宏发高新产业园

• 【福田区招商引资】2014年深圳市福田区政府工作报告

  2014年1月7日在区六届人大四次会议上区长　王　强各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年，是本届政府承前启后、持续发力的一年。在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的支持和监督下，我们围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”的战略目标，秉承“思想再解放、务实解民忧、实干创未来”的工作理念，努力推动各项工作由“普快”变“高铁”，较好完成了年度经济社会发展任务。初步预计，我区实现本地生产总值2685亿元，同比增长10.0%,完成年度计划的102.8%（下同）；现代服务业增加值1855亿元，增长10.5%,完成102.4%；社会消费品零售总额1466.3亿元，继续居全市各区之首，同口径增长15.3%；固定资产投资165亿元，增长8.5%,圆满完成市下达的目标任务；外贸出口额695亿美元，增长50.0%，总量和增速稳居全市各区之首，完成145.7%；税收总额705.3亿元，继续位居全市各区第一，增长7.7%；公共财政预算收入97亿元，完成101.1%；地均GDP为每平方公里34.13亿元，是全市平均水平的5倍；人均GDP达3.27万美元，超过韩国；地均税收为每平方公里9亿元，稳居全市各区之冠；万元GDP用地、水耗、电耗降幅均超过预期目标。整体经济运行呈现出“稳中有进、稳步向好”的发展态势。一年来，我们主要做了以下工作：（一）坚持高端引领，经济发展质量不断提升高端产业加速集聚。大力发展总部经济，成功引进3家总部企业和3家世界500强投资企业。大力发展现代服务业，积极承接深交所迁入，15个金融总部项目建设进展顺利；举办“福田购物节”、“华强北电子消费节”系列活动，设立“商业增长奖”，促进辖区商业发展。大力发展楼宇经济，纳税超亿元楼宇预计新增5栋，达到73栋，实现税收占全区总税收的一半以上。金融、高新技术、文化创意等支柱产业分别实现增加值950亿元、242亿元、201亿元，分别增长10.5%、11.0%、13.0%，均高于GDP增速。高端资源深度挖掘。成功引入“美国思科研发中心”、“中物功能材料研究院”等6个国际性、国家级创新载体。荣获全国第一家区级“国家知识产权服务业集聚发展试验区”；推行“科技+金融”试点，引导3家金融机构为科技企业提供“孵化贷”、“成长贷”。继续推进产业与空间的对接落地，洽谈项目171个，成功对接74个。产业空间集约拓展。编制完成《福田区城市更新发展规划研究》、《梅林国际电子商务产业带规划》，初步完成福田地下空间、香蜜湖片区等规划研究。推进城市更新项目55个，完成投资66亿元，同比增长109%，实施率居全市第一，拓展产业空间241.9万平方米，荣获全国“国土资源节约集约模范区”称号。深圳国际创新中心全面开展招商选商；中国（深圳）新媒体广告产业园启动改造和招商工作；新一代信息技术产业园开工建设。企业扶持力度加大。完善支持产业发展的“1+1+9”政策，向辖区1090家企业提供4.13亿元资金支持。向符合条件的289家企业公开配售人才住房3500套，为企业人才节省安居成本约25亿元。组织辖区企业开展26场经贸活动。实施区领导挂点服务企业制度，走访调研重点企业、协会、园区174家，协调解决问题356个。开展“企业家关怀行动”，向辖区千名企业家提供营商安全、发展参考等专属服务。（二）坚持民生至上，公共服务水平不断提高民生实事圆满完成。20件民生实事100%完成，全面兑现向市民作出的郑重承诺（详见附件2）。为检验民生实事的办理效果，我们创新评价方式，先后4次组织200名辖区居民，参加民生实事现场体验活动；举办4场“民生实事微答辩”，每场邀请5位专家、15家媒体、100名辖区居民现场打分，累计13万网民参与网上评价、113万网友在线关注，人民网等20多家媒体专门报道，唱响了福田民生“好声音”。20件民生实事得到辖区群众高度认可，得分都在85分以上，其中，得分较高、群众最为关注的主要是行政窗口服务、养老、教育、卫生、文化等项目，与区政府民生工作的着力点高度一致。特别是，有创意、贴近民心的民生实事，辖区群众参与度和满意度普遍较高。如区公安系统“无纸化”群众办证电子档案，实现办理出入境业务等免交纸质材料，惠及户籍居民10多万人次，小创新带来大效果；清理利用零星地块建设6个社会公益停车场，其中4个是“的士码头”，提供停车位573个，配餐中心4个，每天可解决1万名的士司机停车、就餐、如厕等老大难问题，深受“的哥”朋友欢迎。我们体会到，政府办事好不好、行不行，只有让老百姓说了算，才能真正将民生工程办成民心工程!社会事业快速发展。教育领域，探索制定教育国际化指标体系，组织39名中小学校长及骨干教师参加海外培训；深入推进“教与学方式转变”和“新学校行动”；推行校长职级制和首席教师制度；实施积分入学政策；全面启动区属4所高中的全寄宿建设。卫生计生领域，区人民医院、区中医院改扩建项目进展明显，推进“全国社区中医药工作先进单位”、“全国艾滋病综合防治示范区”创建工作；实施“优生健康惠民工程”；莲花街道荣获“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇街道”称号。就业及人才领域，全面落实“福田乐业”指标体系，就业创业工作考核连续九年名列全市第一，被省政府评为“广东省就业先进工作单位”。“福田杰出人才奖”影响不断扩大；“优才中国行”活动和“大学生实习基地”工作广受好评。社会治理取得新进步。实施“平安福田”创建工程，化解群体性事件711起、3.42万人次；“两抢”、“两盗”、“黄赌毒”、“八类案件”分别下降31.7%、35.3%、51%、26.6%。继续巩固“国际安全社区”建设成果，安全事故死亡人数下降26.67%。建立城市公共安全分析会商制度，编制《福田区城市公共安全评估报告》。人民调解“福田模式”在全市推广；福保街道人民调解委员会荣获“全国模范调解委员会”称号。探索社区治理体制创新，在3个街道开展试点；积极推行“定员+网格管理员+义工+楼栋长+热心居民”的网格化模式，实现社区体制创新与“织网工程”有机结合。（三）坚持品质优先，城区环境内涵不断丰富城区景观品质进一步提升。邀请国际设计团队开展辖区33条道路功能优化设计；完成66公里绿道建设、63个渠化岛提升；福荣都市绿道荣获“第二届国际景观规划设计大会”金奖；精心建设12个社区公园和5条都市休闲公园带；开工建设红树林生态公园；完成安托山生态博物公园的前期概念规划设计。城区管理水平进一步提高。开发建设城市管理指挥调度系统和规划土地监察信息平台。城管公安执法的“三联机制”成果深化，并被纳入《深圳经济特区城市管理综合执法条例》。持续强力开展拆违行动，累计拆除违法建筑2.5万平方米，清理违法用地8.6万平方米，实现违法建筑、违法用地“零增量”。开展“低碳竞赛”活动，组建垃圾分类志愿者队伍；建立辖区河流“河长制”；关停污染生产企业5家，创建环保模范企业40家。推行密闭化垃圾收集转运模式。试点投放1000辆公共自行车。城区内涵建设进一步加快。加快推进法治化建设，开展社会管理领域18项专项工作，推动法治政府建设；建立全区重大事项两级法律审查机制，规范行政首长出庭应诉制度，必须出庭应诉率达100%。加快推进国际化建设，开展国际化先导城区规划研究，与法国伊西莱·莫利诺市建立友好关系，率先成立外籍志愿者服务队和国际友人联络站，开展外籍人士爱心调解员活动，举办世界模特小姐大赛等国际赛事。加快推进文化强区建设，荣获“国家公共文化服务体系示范区”创建资格，引进方锦龙、陆光正、谢军等文体名人，参与承办中国篮球职业联赛（CBA）、中国羽毛球俱乐部超级联赛。开展第二届“义工服务区长奖”评选活动。（四）坚持改革创新，城区发展活力全面激发经济领域改革推进有力。开展城市更新项目利益分配与补偿制度的研究，完成《上步片区城市更新市场调研报告》；出台《福田区支持股份合作公司发展若干政策》，引导股份合作公司转型发展，15家股份合作公司全部纳入全市规范监管改革试点；率先探索建设政府服务企业标准化体系。民生领域改革步伐加快。着力推动教育国际化、现代化，推进综合教育改革试点，明德实验学校顺利开学；推进养老事业社会化改革，提前两年实现市里下达的每个街道均设立老年人日间照料中心的任务，并出台专项建设运营管理办法，公开招标11家民办非企业单位作为预选供应商；免征或取消5项行政事业性收费项目，减轻社会负担约2.5亿元。社会治理领域改革不断深入。推进社会组织总部建设，构建综合化、专业化社会组织服务平台；推动房屋租赁制度改革，建设并试运行流动人口和出租屋信息自主申报系统；“社区邻里节”活动实现辖区全覆盖；率先试点推广安监移动执法；探索建立社会成员“大融入”体系；按照“大数据”理念，升级改造社会治理工作网和行政审批系统，强力推进“智慧福田”建设。行政服务领域改革成果突出。组建决策咨询专家委员会；建立并实施区政府常务会议邀请市民代表列席重大民生议题制度；动态公开城管、卫生等18个行政部门执法信息；公布政务服务事项目录和行政审批事项改革目录，完善全区政务事项运行编码管理系统；对全区19个执法部门、825项行政处罚事项、2243项具体裁量事项进行全面梳理和细化；打造“福田民生”、“福田应急”等微信平台，“福田民生”荣获“广东省最具影响力的十大政务微信”荣誉称号；建设“福田政府在线”英文网站；开通“福田政府在线”手机客户端；荣获“深圳市电子政务示范单位”。（五）坚持强化作风，政府服务效能持续优化作风建设扎实推进。严格落实“八项规定”，区领导基层调研次数增加47%，会议数量下降11%，区委、区政府及其办公室印发文件减少30%，“三公”经费支出下降16%，机关后勤服务、管理、保障质量稳步提升。首次专题召开全区科级干部大会，先后开展6次机关作风明察暗访活动，发出监察建议书5份，有效促进全区公职人员工作作风转变和提升。绩效管理持续加强。主动接受区人大“介入式”监督，有力提升政府投资、财政预算、审计等重点领域绩效。编制公共服务白皮书和目标责任书，将全区20项重点工作和服务事项纳入绩效管理。制定绩效面谈办法，首次对6个单位开展绩效面谈，定期对被评估单位的落后指标进行绩效纠偏。在全市率先建设使用政府物业管理信息系统，实现政府投资项目全程跟踪管理系统、政务督查管理信息系统、综合电子监察、绩效评估管理系统有效联动。行政服务不断优化。完成省、市、区网上办事大厅的互联互通，实现三级政务服务数据同步共享。完善无纸化一站式审批，86项审批服务事项实现全程网上审批；统一区、街道、社区三级对外服务窗口形象，政务服务事项100%进驻大厅，共受理各类政务服务事项85万余件。创新社保服务模式，在4个街道设置综合服务窗口。民族宗教、侨务台务、人民武装、商会、双拥等工作都取得新成绩，驻区各单位的工作卓有成效。过去一年的成绩，是在市委市政府和区委的正确领导下，全区人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体，向各驻区单位、驻区部队、武警官兵，向关心支持福田发展的社会各界人士和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到前进中的问题和挑战：一是土地空间资源紧缺，难以充分满足产业转型升级、高端资源引进和优质企业发展壮大的需要；二是面对人民群众对教育、医疗、养老等方面的新期待，公共服务需要更加优质高效；三是与国际先进城市相比，城市建设和管理水平还有待进一步提升；四是行政服务的质量和效率有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将认真采取措施，努力加以解决。 　二、2014年工作思路和重点党的十八届三中全会开启了新一轮全面深化改革的伟大征程。2014年是区政府抢抓改革机遇、推进职能转变、增强发展活力的破题之年。我们必须增强机遇意识，把握全市“湾区经济”发展战略契机，充分发挥福田“穗莞深港经济走廊”中心节点的先行优势，坚持“有质量的速度、有速度的质量”，推进中心城区与兄弟城区在差异化发展中实现融合发展；必须确立问题导向，准确把握城区发展新要求、人民群众新期待，以问题倒逼改革，以改革破解难题，坚定不移地把中心城区的改革开放引向深入；必须凝聚改革智慧，通过广泛动员社会力量，集中各方智慧，发挥基层首创精神，激发全社会的改革动力和活力，让改革红利最大限度地惠及辖区居民。2014年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以市委五届十八次全会提出的“市场化、法治化、国际化”为主攻方向，按照区委六届十二次全会确定的“改革动力再凝聚，治理能力再提升，民生福利再改善”的总体要求，紧紧围绕打造“深圳质量”示范区和“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”战略目标，以改革促发展、提质量、增优势、转职能，科学治区理政，为民务实清廉，力争在经济转型、民生改善、环境优化、内涵提升等方面取得新进步，不断增强中心城区的集聚力、辐射力、引领力。各位代表，区政府研究提出了2014年经济社会发展的主要预期目标，在区发改局提交大会的《福田区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）的报告》中有详细说明，请各位代表审议。按照上述总体思路，区政府将着重做好以下四方面工作：（一）以“全面深化改革”为动力，先行先试、激发活力、增创优势进一步加强对改革工作的组织领导，发挥好“改革创新奖”等奖项的激励作用，对照三中全会《决定》精神，结合福田实际，重点谋划以下十方面的改革创新工作：一是发挥市场在资源配置中的决定性作用，牢牢把握中央有序开放服务业的重大改革机遇，创新现代服务业引进机制并拓宽引进领域，着力引进一批建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等领域高端企业。二是加大金融创新支持力度，改革完善相关配套政策，着力营造互联网金融、民营中小型银行等新兴金融业发展环境。三是创新产业扶持资金政策，着力扶新、扶优、扶强，加大对公共服务平台、行业协会的扶持力度；引入创投机制，减少政府评审，最大限度地利用市场发现机制和金融杠杆，更好地发挥财政资金的引导放大作用。四是开展投融资体制改革，引入社会资本参与公共事业建设，推进福田餐厨垃圾处理厂等项目以BOT形式建设运营。五是以建立现代企业制度为目标，积极稳妥推进股份合作公司产业转型、企社分离等试点改革，完善对股份合作公司的服务引导机制。六是积极推进明德实验学校、区妇幼保健院法人治理结构改革试点，逐步建立决策、执行、监督相互制衡、相互协调的体制机制。七是以养老事业扩大开放为契机，建立完善“公资公办、公建民营、民办公助”多元化养老运营的“福田模式”。八是在文化事业中率先开展部分项目理事会制度改革试点，深化文体事业“政事分开、管办分离”的运作模式。九是结合“织网工程”和“智慧城区”建设，积极探索“一站、两委、三平台”的社区治理新模式。十是通过规划项目、征集项目等方式，向社会组织和企业购买服务，创新公共服务供给模式。　（二）以“产业转型升级”为主线，高端发展、拓展空间、优化服务进一步促进高端产业做大做强。一是巩固金融业发展优势。强化龙头金融企业的带动作用。以深交所正式搬迁至我区为契机，积极承接产业链中下游企业的转移，放大其对我区金融业发展的引擎作用；借助深交所“中小企业之家”服务平台，协助辖区中小企业提高利用资本市场的能力。二是强化商贸物流业。围绕辖区商业发展新规划，加速华强北等重点商业片区转型升级，支持传统大型批发零售企业发展电子商务，着力优化中心区消费环境。发展供应链管理等高端物流业，加快都市型物流体系建设。三是增强高新技术产业实力。以市场化、产业化为导向，重点引进国际性、国家级的创新研究机构，加快引进投资规模大、技术含量高、税收收入多的重大科技产业集团。四是大力发展科技服务业。充分发挥“国家知识产权服务业集聚发展试验区”的引领作用，健全专利奖励、专业代理及知识产权质押、孵化、成长、加速发展的产业化支持体系，重点引进和培育高端知识产权运营机构和检测检验技术平台。五是着力发展文化创意产业。培育扶持辖区龙头文化企业。制订实施《福田区文化创意产业园区、基地认定与管理暂行办法》。打造服装设计、室内设计、珠宝设计等为核心的创意设计高地。推动福田保税区花样年“对外文化贸易基地”和福兴大厦文化产业基地建设。六是抢抓新兴产业发展机遇。加快发展移动互联网产业、跨境电子商务、安防产业，积极培育指数经济、军民融合产业、老龄服务产业、体验式消费等新兴产业，谋划生命科学高地、信息技术山谷、区域大数据应用中心等新兴产业载体建设。以第三次全国经济普查为契机，全面推进新兴业态定期统计监测试点工作。进一步吸引高端资源进驻。继续引进世界500强、中国500强的区域性总部、功能性总部，以及位居行业前列的跨国公司、国有企业和大型民营企业的总部。着手规划将路灯大厦改造成为深港CEPA大厦，打造香港高端现代服务业引进合作基地。积极开展天健工业区零星政府用地的整合工作，推动落实上市公司总部大厦项目用地。高规格、高标准抓好深圳国际创新中心、中国（深圳）新媒体广告产业园、新一代信息技术产业园的建设运营，打造辖区经济发展新引擎。继续推进梅林国际电子商务产业带、上步片区中国信息谷、中航城等项目规划建设。着力引导华强云谷等高科技产业园加快发展。积极协助市里推进福田保税区转型升级。继续创新完善产业（事业）空间对接联席会议机制，促进更多优质企业和项目对接落地。进一步拓展发展空间。协调推动落马洲河套地区C区开发规划研究，完成福田区地下空间综合规划，深化落实金地沙头片区区域融合规划，积极推进上步片区改造等土地管理制度创新。抓好梅林、车公庙等片区的城市更新工作，加快推进岗厦河园片区改造、华强北立体街道等重大项目建设，强力推进赛格日立、特皓工业区等旧工业区改造项目，加快沙嘴一期、下梅林一期等城中村改造项目，稳步推进中康生活区改造项目试点工作。出台《福田区土地整备与房屋征收工作操作指引》，协调推进轨道三期工程福田段的征地拆迁工作，做好红树林生态公园、车公庙变电站等项目的土地整备工作。进一步转变服务企业模式。系统优化服务企业机制，积极推行标准服务，向国家标准委员会申报国家级标准化试点。以“亲商、安商、稳商”为总要求，完善企业服务联席会议制度，对引进的重点企业加强个性化跟踪服务，对成长型企业提供差别式定制服务。加强企业信息整合，建立企业需求信息动态管理平台和数据库。充分发挥行业协会作用，形成企业—协会—政府“点线面”相结合的服务企业抓手。继续实施企业人才住房、企业家关怀行动等服务举措。研究设立评选“福田杰出企业奖”。（三）以“优化城区环境”为支撑，丰富内涵、提升品质、和谐共享着力推进法治城区建设。制定法治城区建设配套方案和实施细则。在全区各街道、各部门组建专职法制工作人员队伍，普遍建立法律顾问制度及其管理评价机制。完善人民调解“福田模式”，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。重点培育一批民主法治示范社区、诚信守法示范企业。进一步完善“一公里法律援助服务圈”。加强法制宣传教育。着力推进国际化城区建设。制定《福田区国际化先导城区建设行动计划》。在进一步提升东海国际社区的基础上，培育和打造以岗厦街坊、竹子林社区、华强北商业街、香蜜湖片区为重点的“一坊一区一街一片”国际化新品牌，形成沿深南大道国际风貌带。动态完善城区双语标识，推进行政服务窗口双语服务。建立完善外籍志愿者服务队和国际友人联络站项目保障机制。开展与国外友好城区的金融、教育、科技、文化等方面的合作交流。组织开展第二届福田国际友谊奖评选工作。着力创建国家公共文化服务体系示范区。着手打造“十大文化功能区”。加快推进安托山生态博物公园建设。继续开展名人引进工作。拓展宣传文体事业发展专项资金的使用范围，促进社会资源参与公益文体事业，加强对资金使用的绩效评估。举办福田艺术节，开展书香福田建设。继续组织好世界模特小姐大赛、国际标准舞世界杯等重要文体竞赛。着力提升公共安全水平。实施《福田区安全社区建设五年规划》，创新城市公共安全管理模式。进一步完善“联查、联调、联处”机制，统筹推进信访维稳工作体系建设。抓好“平安福田”视频监控系统建设，布建“织网、触网、收网”社会治安防控格局。严格落实安全生产“一岗双责”制，进一步加大对安全隐患排查治理的力度。大力推进消防安全体验进社区、进企业、进学校。开展室外应急避难场所建设，打造防震减灾示范城区。着力打造文明和谐城区。加快区社会组织总部基地建设，打造福田区社会组织可持续发展支持体系、综合管理体系、信息公开共享体系。加强社工人才队伍建设。完成居委会换届选举工作。进一步推进流动人口和出租屋信息自主申报工作，实现自主申报率占信息登记的50%以上。开展“文明家庭”创建系列活动，夯实和谐城区“细胞工程”。探索政府、社会共同出资成立专项基金，评选奖励杰出教育工作者、杰出医务工作者。深入开展“志愿者先锋区”建设，继续打造“福田微公益”品牌，开展新生代务工青年关爱工程。继续争创“双拥模范区”。着力创建全国生态文明建设试点示范区。编制《福田区生态文明建设规划》，吸引社会资本投入生态环境保护，推行环境污染第三方治理。推进连接中心公园、笔架山、莲花山三大公园的U型都市绿肺项目建设。开展建筑楼宇屋顶绿化试点，新建5个社区特色公园，协调推进建设农业科普公园，加快推进红树林生态公园建设。创办环保进修学校。继续开展餐饮业、工业企业污染整治。搞好PM2.5监测和空气质量预警预报。完善辖区环保模范企业标准，持续推进环保模范企业创建活动。充分发挥循环经济示范企业带动作用，促进节能减排。将辖区机关、学校和新建住宅小区全部纳入垃圾分类规范管理范围。　（四）以“政府职能转变”为保障，服务民生、科学预算、权力公开制定落实“民生清单”，办好事。一是集中办民生。继续加大社会事业投入，确保2014年用于民生福利和社会公共事业的资金占财政支出比重比上年增加一个百分点，达到78%。教育方面，发挥优质学校的引领作用，促进优质教育资源共享，推进义务教育均衡发展；开展区属学校WIFI全覆盖，建立福田教育光纤骨干网，打造“智慧教育”。卫生计生方面，加快区人民医院和区中医院后期工程项目建设；完成3个区域性社康中心建设；开展“中医进社区”活动；积极引进高端医疗团队，改进医院管理，强化绩效评估，提升办医效益；制定卫生人才发展三年规划，建立全周期人才培养机制；推进数字化医院和区域卫生计生信息化建设，促进街道与社区卫生计生资源整合。就业人才方面，完善创业服务体系和载体建设，助推创业带动就业；继续完善监察、仲裁、调解“三位一体”劳动争议处理协调机制；提升“优才中国行”品牌效应，推动人才库建设。住房保障方面，完成梅林颂德花园、平湖坤宜福苑两个保障性住房项目的建设；继续通过工改保、城市更新等途径增加保障性住房房源，扩大受益人群范围；积极推进廉租房、公租房并轨，搞好安居型商品房、公租房轮候受理及人才安居工程扩大试点工作。社会保障方面，落实新修订的《深圳市社会医疗保险办法》，将原农民工医保参保人纳入地方补充医保范围。交通方面，开展福田保税区、车公庙等片区的交通综合治理，打通科技广场一号路、二号路等断头路，着力改善福田的交通环境。二是开门办民生。提前安排民生实事计划，通过区人大代表向选民以及各部门向群众收集选题100多件，并按照“老百姓迫切需要的优先办，争议较大的谨慎办”的理念，利用“福田民生”微信等平台，组织辖区群众评选出最希望政府办好的民生实事，最后确定2014年将重点办好的20件民生实事清单（详见附件3）。三是动态办民生。创新开展“民生微实事”，预留财政资金3000万元，在全区10个街道开展惠民小项目，充分发挥“两代表一委员”和社区居民议事会的作用，根据辖区居民的意愿确定项目，由各街道便捷高效地安排使用并推进建设；鼓励创新机制，引入社会资金，动员社会公众，参与公益惠民项目建设。我们将通过深化设计“民生清单”，更加精心地为辖区群众办好事、办实事，彰显政府为民服务的宗旨，请各位代表监督我们的行动!优化编制“预算清单”，花好钱。一是坚持“当省就不用”，让政府过紧日子。强化预算执行刚性，提高预算编制到位率，减少预算追加。建立健全厉行节约、反对浪费的长效机制。完善国库收付制度改革，实行公务卡制度。坚决贯彻落实“八项规定”，做到“三个必须”：一般性行政开支必须压缩5%以上，公务接待费预算必须再压缩50%，公务用车购置运行费、因公出国（境）经费预算必须实现“零增长”。二是坚持“当用就不省”，让百姓过好日子。发挥财政政策和资金引导作用，优先保障民生投入，创新公共服务供给方式，支持各项社会事业均衡发展。2014年的“预算清单”已在区发改部门政府投资计划草案和财政部门全口径预算草案中晒了出来，其中，教育支出28.4亿元，占23%；医疗卫生支出11.9亿元，占10%；公共安全支出14.7亿元，占12%；城区管理支出17.3亿元，占14%；社会保障与就业支出6.7亿元，占5%；公交补贴支出3.7亿元，占3%；保障性住房支出3.2亿元，占2.6%；文化体育支出3.1亿元，占2.5%。三是坚持“当管就管好”，切实当好“大管家”。建立完善机关事业单位内部规范控制制度，强化预算绩效管理。扩大预算公开范围，推进实施本级财政和各单位财政预决算和“三公经费”信息公开。细化公开内容，预决算信息公开细化到项级科目。配合区人大完善“介入式”全口径、全过程预算监督长效机制，主动接受区人大对政府投资项目的全过程监督，对500万元以上的项目进行逐项审核，并对5个政府投资项目进行重点监督。梳理规范“权力清单”，用好权。一是开展权力梳理，研究制定《福田区梳理规范行政权力公开运行总体工作方案》，组织梳理区政府的工作部门、派出机构、直属行政执法机构、行政管理类事业单位现有的各项权力；对不应保留的现有权力予以取消，对不适应经济社会发展要求的权力予以调整，对不合理的事权划分进行重新界定；对保留的政府部门权力，分批编制并公布“权力清单”。二是规范权力运行，对保留的每项政府部门权力，分别理清权力的来源依据，制定权力的运行流程图，规范权力的自由裁量幅度，界定权力在不同部门间、不同层级间的运行边界，推动显性权力规范化、隐性权力公开化，促进政府工作部门依法公正行使职权、高效规范运行。建立和完善行政决策风险评估机制和重大民生工程项目征求社会意见机制，引入重大决策落实情况第三方评估机制。三是加强权力公开，着手搭建权力公开平台，依托区政府门户网站和各部门网站等载体，开辟“规范行政权力公开运行”专栏，公布“权力清单”、权力的运行流程图等，进一步保障群众对政府运作的知情权、监督权。规范政府重大决策听证工作，提高群众参与度。同时，我们将继续强化作风转变，优化行政服务。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓好行风整顿和公职人员作风整改，着力解决“四风”问题。全区考核检查项目压减到原有的10%以内，坚决撤销上级未明确要求区以下开展的考核检查项目。加强政府信息公开的平台建设和机制建设，构建具有福田特色的新媒体政务信息发布和政民互动新渠道、新方式。探索区级办事大厅、街道社区办事大厅、网上办事大厅“三厅融合”。推行“两集中、两到位”改革，建立“受理、审批、监督”相分离模式，逐步实现各类行政审批事项“一网办、一窗办、一站办”，真正做到让数据多跑腿，让群众少跑路。各位代表，福报春早，改革潮涌。新的目标、新的发展，都有赖于行动。希望广大居民支持我们的行动、参与我们的行动、监督我们的行动，把新一年的集体行动、辛勤汗水转化为福田新的业绩、新的进步。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下，团结奋进、埋头苦干、深耕福田，共同创造美好生活、共同建设美丽家园！政府工作报告名词、术语注释1、国家知识产权服务业集聚发展试验区：经国家知识产权局批准设立，具备相对健全的知识产权管理机制并设立知识产权服务业发展经费、聚集一批知识产权服务企业及机构的区域。2、科技孵化贷：为福田辖区中小微科技企业融资分担风险，帮助企业获得贷款支持，由政府和银行合作，向企业提供担保抵押贷款。申请该项贷款的中小微企业规模较小，成立时间为两周年以上，实收资本在人民币100万元（含）以上、1000万元（含）以下，上年度营业收入在人民币200万元（含）以上、5000万元（含）以下。3、科技成长贷：为福田辖区中小科技企业融资分担风险，帮助企业获得贷款支持，由政府和银行合作，向企业提供担保抵押贷款。申请该项贷款的中小企业成立时间为三周年以上，实收资本达到1000万元（含）以上或净资产规模达到1500万元（含）以上，或企业上年度营业收入在5000万元（含）以上。4、梅林国际电子商务产业带：位于福田中心区北部梅林片区，由北环大道、彩田路、梅坳八路、中康路、梅华路、梅林一街围合，总用地面积约169公顷。其作为市、区两级重点项目，未来将建成“电商首脑及全产业链高端要素集聚中心”以及深圳市的“转型升级示范与国际化先进城区”。5、“1+1+9”产业扶持政策：福田区政府促进辖区产业发展的系列政策文件的简称。第一个“1”是指《福田区进一步优化环境优化服务促进辖区经济发展若干措施》；第二个“1”是指《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》；“9”是指区产业发展专项资金中分别支持发展总部经济、现代服务业、楼宇经济、循环经济、文化产业、科技产业、区长质量奖和标准化战略等9 个实施细则和配套子文件 。6、企业家关怀行动：区政府为辖区重点企业的企业家提供营商安全、热线联系、发展参考、高端交流、便捷办事、生活照顾六个方面专属服务的一项行动。7、新学校行动：通过行动研究来建立现代学校制度。“新学校”新在具有新理念、新策略，涵盖了现代化的因素，融入了国际化的理念，真正以学生持续发展为本，重视建立民主平等、融洽友好的师生关系。8、校长职级制：指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别，形成职务等级系列，为校长的选拔、任用、考核、奖惩、晋升、工资待遇提供科学依据和管理标准，并建立与校长职务等级系列相匹配的校长职级工资制度。9、首席教师：指具有良好师德修养、先进教育理念、厚实专业素养、独特个人风格、开阔国际视野的骨干教师；在学科教学、教育科研或班级管理中做出突出贡献的优秀教师；能够充分发挥榜样示范和辐射引领作用的领军人才。10、优生健康惠民工程：指以免费婚检及孕前优生健康检查等9个项目为内容，开展优生知识普及、不孕不育防治、出生缺陷预防、早期教育和救助机制建立等惠民工作。11、“福田乐业”指标评价体系：福田区制定的就业创业工作行业标准，涵盖“政府促进、服务保障、就业充分、劳有所乐”等内容，以实现“无业者有业，有业者乐业”的目标，在全国得到广泛好评。12、福田杰出人才奖：福田区政府对在科学研究和工程技术、经营管理、现代服务、教育、医疗卫生、文体事业等领域做出重大贡献、创造显著经济或社会效益的人才授予“福田杰出人才”称号，并予以奖励。13、优才中国行：“优才中国行”校园招聘是福田区在人才引进工作方面率先开展的一项举措，现已成为深圳市人才工作的一大品牌。每年由区政府牵头，组织辖区知名企业赴高校密集城市开展校园招聘，“政府搭台、企业唱戏”。14、八类案件：指市公安局明确的杀人、爆炸、劫持、伤害、强奸、绑架、抢劫、放火等严重危害社会的暴力性犯罪案件。15、国际安全社区：以世界卫生组织社区安全促进中心合作中心所制定的7项安全社区准则为基础，建立跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进并实现安全目标的社区。16、织网工程：指为加强实有人口、企业和社会组织、空间信息的动态跟踪和精细管理，充分利用信息化手段，全面推进以网格为基础的社会服务管理模式。17、城管公安执法的“三联机制”：城管综合执法与公安部门建立的“证据联用、信息联通、执法联动”机制，通过规范证据固定移交、信息资源互通、部门联动执法、身份信息查验等程序，实现城市管理高效、规范、文明执法。18、政府服务企业标准化体系：在企业生命周期过程中，政府为企业提供的基础服务、定制服务、综合信息服务、社会平台服务等，按照标准化渠道，统一平台管理，规范服务行为的一系列服务标准管理体系。19、社会成员“大融入”体系：福田区通过开展教育培训、帮助扶持、参与奉献、共驻共享四大主题50项系列活动，营造全社会尊重、关爱、包容来深建设者的良好氛围，让他们“容进深圳、融入福田”。20、“福田民生”微信平台：福田区委区政府依托互联网建设的服务辖区居民的党政群共商共治平台，向居民及时准确地推送福田区惠民实事的决策、执行、完成信息，针对不同人群提供不同特色的定制服务，并提供办事攻略、网上预约、网上结果等便民服务。21、“一站、两委、三平台”：“一站”是重新定位的社区工作站；“两委”是加强了的社区综合党委和社区居委会；“三平台”是议事决策平台、执行服务平台和评议监督平台。22、移动互联网产业：移动互联网整合了移动通讯随时随地随身和互联网分享、开放、互动的优势，即运营商提供无线接入，互联网企业提供各种成熟的应用；移动互联网产业即从事与移动互联网相关的研发、生产、销售等一系列的产业。23、跨境电子商务：以互联网为载体，消费者、商户之间的跨境网上交易和在线电子支付以及相关商务活动行为。广义的，还包括跨境电子商务综合服务体系以及跨境电子商务进出口所涉及的在线通关、检验检疫、退税、结汇等基础信息标准和接口规范等。24、指数经济：运用多个指标或变量，通过多方面对经济社会发展情况进行综合评价，达到判断走势、研究规律目的的一种方法或体系。25、产业（事业）空间对接联席会议机制：为了高效合理利用辖区有限空间，切实解决产业事业空间需求问题，确保产业事业空间对接有序落实，推进高端项目落户福田，我区建立“产业空间需求收集—分工分类—会议审议—分头对接—落地—扶持政策配套—跟踪服务”的“一条龙”的长效化联席审核机制。26、落马洲河套地区C区开发：1997年深圳河治理一期工程完成后，由新、旧河道在皇岗-落马洲口岸东侧围合形成一块面积约87公顷的土地称为落马洲河套地区，被纳入香港边界禁区范围。为统筹落马洲河套地区发展，深港两地政府将河套地区及深港双方邻近地区纳入规划研究范围，并划分为A、B、C三个区域，其中C区包括皇岗口岸、福田口岸及周边配套功能区，与A区在交通、景观、功能等方面紧密联系，围绕深圳河形成“一河两岸”的紧密发展节点。27、人民调解“福田模式”：福田区通过招标向律师事务所购买法律服务，引进法律专业人员担任专职人民调解员，在面对矛盾纠纷较多的单位设立人民调解室，全天候为群众提供法律服务，调解矛盾纠纷。28、外籍志愿者服务队：由福田区外事办和团区委联合组建，成员近百名，来自美法英等十多个国家，通过开展敬老祝寿、关爱儿童、“外笔写福田”、“外眼看福田”、英语角等活动，帮助外籍人士更好地融入福田，推进福田社会公益、社会服务事业和国际化城区建设进程。29、国际友人联络站：由福田区外事办、香蜜湖街道办牵头在东海社区工作站揭牌成立，为国际友人提供便捷服务、信息咨询以及联络沟通的平台。30、福田国际友谊奖：福田区政府授予参与福田建设的外国专家的最高奖励，以表彰为福田经济建设和社会发展做出突出贡献的外籍专家。31、十大文化功能区：文化功能区是一定文化要素占主导地位而产生明显文化优势的特定区域。福田公共文化服务体系建设以打造“十大文化功能区”为核心，具体包括主题文化馆、图书馆、博物馆、文化广场、公园文化、地铁文化、现代戏剧、公共艺术、街道特色、数字文化等十个功能区。32、“织网、触网、收网”社会治安防控格局：以“智慧警务”系统为支撑，通过对基本治安要素信息实行精确采集、集合储存、关联碰撞，动态掌握治安重点人的“轨迹”和“异常”，并跟进采取管、控、打措施，是社会治安立体防控体系的进一步延伸。33、福田微公益：以区义工联为枢纽，通过微博、微信等网络虚拟平台和城市U站、社区U站等实体平台，收集和发布困难青少年的“微梦想”、“微愿望”，并募集社会爱心资源提供“一对一”帮助。34、U形都市绿肺：打造艺术市民中心长廊、人文莲花山、生态笔架山、游憩中心公园，并通过建设贯通的绿色长廊、绿道等使之连成一片，形成巨大的U字形中心城区都市绿肺。35、人大“介入式”全口径、全过程监督：预算监督权是宪法赋予各级人大及其常委会的重要职权之一。“介入式”指人大代表实质性提前介入;“全口径”指从横向上对我区公共财政、政府性基金、国有资本经营预算进行全方位、多角度监督;“全过程”就是从纵向上对应财政预决算、政府投资项目和财政绩效审计工作流程，实行预先、同步、全程监督。36、“两集中、两到位”：政府各部门将本部门的审批职能及审批事项向一个科室集中，审批科室向政务服务大厅集中，保障进驻服务大厅审批事项到位，审批权限授权到位。

  2025-08-30

• 粤港澳大湾区科技创新调研促深圳科技融合

  为推动区域创新协同发展，相关方面在科技创新项目中强化招商引资工作，整合优质资源以加速粤港澳融合发展。调研组聚焦关键科技设施，深入评估项目进展与融合机制，强调通过创新驱动支撑大湾区战略提升，为未来发展注入持续动能。 一、调研团队在2024年深入深圳大鹏新区，实地考察重点科技平台，涵盖核能、微观物理及生命科学领域。这些项目体现深圳在科技基础设施建设上的突破性进展，科技支撑经济社会融合发展的能力显著增强。通过互动交流，团队系统评估了大鹏新区在融合科技产业、生态旅游与文化创新的示范模式，为湾区整体协同提供实践样本。 二、科技创新战略被定位为国家目标的核心载体，地方政府积极贯彻高层要求，将粤港澳发展纳入国家大局。在中央指导下，推动科技创新中心建设已成为广东实践的具体路径，通过打造一流平台和工程，优化资源配置，夯实了区域创新基础。团队对此类成就表示高度肯定，认为此举体现了发展战略的深入落实。 三、粤港澳大湾区建设面临历史性机遇，需借力国家规范纲要推动科技创新突破。探索互利共赢的合作机制是关键，包括促进创新要素高效流动、资源高度集聚，以释放大湾区创新活力。深圳在项目融合中起到枢纽作用，地方政府借鉴香港、澳门在生态保护及文化遗产上的经验，深化环保、教育等领域的联合行动，共建优质共享平台。 四、提升科技创新能力需要强化多维度合作渠道，团队呼吁业界精英主动对接战略，增强履职贡献。具体策略包括完善创新服务体系、拓展国际视野，以及推动知识产权共享机制。通过招商引资引入多元主体，加速科技成果转化，这些举措已在大鹏新区实践中取得初步成效，证明融合路径的可行性。 五、未来发展应践行生态与科技并行理念，深圳案例为湾区提供了可复制模式。持续优化创新环境，整合跨域资源将驱动大湾区向全球标杆迈进，实现可持续发展与效益提升。团队强调，此类实践不仅提升本地竞争力，也为国家战略输出有效经验，确保创新驱动成果惠及更广范围。

  2025-08-30

• 深圳出台专项政策推进集成电路产业高质量发展

  为强化信息产业核心竞争力，深圳市出台专项政策推进集成电路产业发展，通过资金激励、技术攻关、招商引资等多维举措，构建全链条支持体系，推动产业实现重点突破与整体提升，助力打造具有全球影响力的集成电路产业高地。 一、构建“措施+计划”政策体系，明确发展路径 深圳市发布《关于加快集成电路产业发展的若干措施》与《深圳市进一步推动集成电路产业发展行动计划（2019－2023年）》，形成“政策措施+实施计划”的组合拳。政策聚焦产业发展痛点与优势，提出“突破短板、发扬长板”的总体思路，明确将补齐芯片制造和先进封测环节缺失短板，同时强化高端芯片设计业竞争力，推动产业从“单点突破”向“系统提升”转变。计划还围绕数据中心、服务器等领域的高端通用芯片研发，以及5G通信、人工智能、智能终端等新兴应用场景，布局产业链关键环节，为产业发展提供清晰路径指引。 二、分层级激励企业成长，培育产业中坚力量 为支持集成电路企业做大做强，政策针对企业不同发展阶段设置阶梯式奖励。对年度营业收入首次达到1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元的深圳集成电路企业，分别给予核心团队一次性奖励，奖励金额随营收规模提升逐步增加，每上一个台阶奖励一次，以此激励企业持续扩大规模、提升市场竞争力。通过精准激励核心团队，政策旨在激发企业内生动力，加速培育一批掌握核心技术、具有市场话语权的领军企业和专精特新企业，夯实产业发展的企业基础。 三、创新技术攻关机制，突破核心领域瓶颈 在关键核心技术突破方面，政策建立“需求导向、全球招标”的攻关机制。由政府主管部门每年征集产业发展急需的产品需求，遴选重点项目后面向全球公开招标，吸引顶尖团队承接技术攻关任务。对成功完成核心技术突破的单位或联合体，根据项目需求和专家评议结果，给予研发费用最高50%的资助，降低企业研发投入风险。同时，政策鼓励高校、科研机构开展前沿技术研发，对获得国家最高科学技术奖的个人，以及获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖特等奖、一等奖、二等奖的个人或牵头实施单位，分别给予不同额度的一次性奖励，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。 四、聚焦产业链协同，完善产业生态布局 针对集成电路产业链各环节发展不平衡问题，政策提出“补短板、锻长板”的协同发展策略。在“补短板”方面，重点突破芯片制造和先进封测环节，通过招商引资、合作共建等方式，吸引优质制造与封测企业落户，填补产业空白；在“锻长板”方面，依托深圳在芯片设计领域的既有优势，支持龙头企业布局高端通用芯片研发，提升设计业的全球竞争力。同时，政策鼓励依托深圳电子信息产业集群优势，围绕5G通信、人工智能、智能终端、物联网、汽车电子、超高清视频等高端新兴应用领域，强化芯片产品开发能力，推动“芯片设计—终端应用”联动发展，形成产业链上下游协同共进的生态体系。 五、搭建创新平台载体，促进产学研用融合 为加速技术创新与成果产业化，政策提出依托本地重点通信设备企业和高校，联合引进国内知名应用、器件和材料企业，共同组建5G中高频器件制造业创新中心。该中心以整机企业需求为导向，聚焦5G中高频器件的材料、制造、封装、应用等关键技术研发，打通“技术研发—中试验证—产业化”链条，推动创新成果快速转化为实际生产力。通过搭建跨领域、跨主体的创新平台，政策旨在整合产业创新资源，提升产业链整体技术水平，增强深圳在5G等新一代信息技术领域的核心竞争力。 六、优化融资支持环境，降低企业发展成本 针对集成电路产业投资大、周期长的特点，政策从间接融资和直接融资两方面提供支持。在间接融资方面，对采用融资租赁方式开展技术改造的集成电路企业，按照融资租赁利息的5个百分点给予贴息，贴息年限最长不超过3年，单个项目资助最高不超过1500万元，且不超过企业实际融资成本，帮助企业减轻设备更新和技术升级的资金压力。在直接融资方面，鼓励企业通过上市、收购控股上市公司、新三板挂牌等方式募集资金，分阶段给予最高不超过1000万元的资助，引导企业利用资本市场做大做强，构建多元化融资渠道，为产业发展提供资金保障。 七、强化要素保障支撑，营造良好发展氛围 政策还从人才、土地、配套服务等方面强化要素保障，为集成电路产业发展营造良好环境。在人才方面，结合深圳现有人才政策，针对集成电路领域高端研发人才、工程技术人才等出台专项支持措施，解决人才住房、子女教育等后顾之忧；在土地方面，优先保障集成电路产业项目用地需求，支持建设专业化产业园区，提供标准厂房和配套设施；在配套服务方面，推动建设集成电路公共技术服务平台，提供EDA工具、测试验证、知识产权等公共服务，降低企业研发和运营成本。通过全方位的要素保障，政策致力于打造宜居宜业的产业发展生态，吸引全球优质资源集聚深圳。 作为信息产业的核心，集成电路产业的发展水平直接关系到城市科技创新能力和产业竞争力。深圳市通过出台系列专项政策，从企业培育、技术攻关、产业链协同、融资支持等多维度发力，不仅为本地集成电路产业发展注入强劲动力，也为全国集成电路产业高质量发展提供了“深圳方案”。随着政策的落地实施，深圳有望加速形成“设计引领、制造突破、封测配套、应用驱动”的集成电路产业发展新格局，为打造全球数字经济标杆城市奠定坚实基础。

  2025-08-30

• 深哈科创孵化基地引凤筑巢 70余家企业聚力冰城

  随着深哈对口合作的深入推进，一座连接南北资源的创新桥梁在哈尔滨落地生根。通过有效的招商引资，哈尔滨市南岗区成功引入了深哈科创孵化基地，该项目在成立短短半年多时间内，已快速吸引并成功孵化超过70家优质企业，成为区域经济转型升级的重要引擎和创新策源地。 一、 深哈合作的战略驱动与孵化基地诞生背景 在国家推动东北振兴与发达地区对口合作的大背景下，深圳与哈尔滨的对口合作机制正式确立。这一机制旨在充分发挥深圳在科技创新、资本运作、市场拓展及管理经验方面的显著优势，助力哈尔滨挖掘其丰厚的科研资源、产业基础及绿色农业潜力。作为深哈合作的重要落地项目之一，深哈科创孵化基地应运而生，其设立体现了哈尔滨市特别是南岗区积极承接合作机遇、优化营商环境、招引创新要素的决心。该基地被明确为承载两地合作项目孵化和加速任务的核心载体。 二、 专业化运营平台与全方位服务体系 该孵化基地选址于哈尔滨市核心区域南岗区红旗大街，占地面积超过2700平方米，硬件设施完备。空间规划上科学布局了功能区域，包含激发灵感的创业咖啡交流区、高效集成的综合服务对接大厅、满足不同发展阶段企业需求的灵活办公空间，以及多类型的共享设施资源。在运营主体上，专业的孵化器管理公司组建了一支高效团队，其核心价值在于为入孵企业提供超越物理空间的专业赋能服务。服务体系囊括了基础创业辅导、前沿技术开发指导、严谨的市场分析、精准的政策对接、多元化的投融资渠道嫁接以及专业的法律、财务、知识产权等配套咨询服务，构建了覆盖企业全生命周期的软性支撑体系。 三、 科技企业高度聚集与跨境电商亮点突出 入驻孵化基地的企业展现出鲜明的创新特质与较高的科技含量。据统计，科技型企业占比高达80%，成为基地当之无愧的主体力量。基地内已成功孕育并加速成长了一批具有代表性的在孵项目，合作方名单中不乏诸多国内头部科技企业的业务分支或重要项目板块，涉及领域包括但不限于数字营销（如腾讯社交广告生态）、创新人才培养（如百度商学院合作项目）、全球电商贸易（如亚马逊跨境电商孵化体系）、数字内容产业（如阿里文娱生态项目）以及新媒体整合营销（如新浪微博地方合作计划）等。其中，依托于深哈合作搭建的开放平台，部分专注于跨境电商的孵化企业展现出强劲的发展势头。这些团队致力于对东北地区的特色“小微创新”产品进行品牌升级和技术改造，并通过数字化的跨境营销网络，成功开拓了包括英国、美国、德国、俄罗斯、日本在内的国际主流市场，有标杆企业在其业务年度内便实现了突破千万元量级的销售业绩。 四、 赋能实体经济与承担社会责任并行 深哈科创孵化基地的孵化成果不仅体现在科技企业的蓬勃发展上，更在助力本地实体经济、推动特色产业发展及履行社会责任方面发挥了重要作用。孵化基地内重点支持的一个电子商务平台项目，即是在深哈两地有关部门的共同扶持下孵化而成。该平台将服务重心定位于整合营销东北地区优质的农副产品和绿色生态产品，致力于解决区域名优特产品上行流通不畅的痛点。更令人瞩目的是，该项目建立了明确的“商业向善”机制，从其平台全部销售额中提取固定比例的专项资金，专门用于设立并滚动充实一个就业创业扶持基金，旨在系统性、长期化地为残疾人群体提供电子商务技能培训、创业孵化支持及就业岗位推荐服务。作为该公益计划的重要延伸，项目方已制定清晰的线下网络布局规划，预期在哈尔滨全市范围内稳步推进建立百家社区实体店网络，通过这些终端为经过培训的残疾人提供更多元的技能实践和稳定就业场景，有效促进其融入社会。 五、 资源互补助力东北优质产品输出 深哈科创孵化基地的成功运营，为破解哈尔滨乃至东北地区资源丰富但市场通路不畅的瓶颈提供了创新解决方案。哈尔滨市及其腹地拥有丰富优质的农产品、山特产品、绿色有机产品以及特色手工艺制品，具备显著的生产端优势，然而在品牌建设、高效供应链组织、广域市场尤其是高端消费市场的触达能力方面存在提升空间。与此形成鲜明对比的是，深圳市依托其强大的市场消费能力、覆盖全球的成熟商贸网络、发达的物流体系及领先的数字经济平台生态，在销售渠道和市场运营效率方面具备难以比拟的优势。深哈科创孵化基地的核心价值之一，正是通过制度化的合作机制，深挖两地的互补优势。基地内的成功企业，特别是电商类企业，已经着手系统性地建设覆盖全环节的农产品供应链管理体系，通过与黑龙江省内诸如北大荒、森工集团等核心产业龙头的深度战略合作，共同成立专业化的供应链运营主体。这一体系不仅有力支撑了其自身线上平台及线下连锁超市的稳定货源，更重要的是构建了一条高效、安全的“北品南输”通道，将最具东北特色的绿色、生态、健康产品持续不断地规模化输送到以深圳为代表的中国一线城市核心消费市场。 六、 面向未来的合作信心与发展前景 深哈科创孵化基地的快速发展态势，有力地印证了深哈对口合作战略的前瞻性与实效性。其独特的运作模式，通过整合深圳的创新基因、资本活力与哈尔滨的资源禀赋、产业腹地，成功激活了区域创新的“一池春水”。基地初创期的显著成果——聚集70余家高成长性企业并成功孵化多个亮点项目，初步实现了南北要素资源的高效流转与价值倍增。基地运营团队肩负着连接南北的桥梁使命，高频往返于两座城市之间已成为工作常态，通过不断优化服务生态和深化产业链条协同，为入驻企业的加速发展持续赋能。展望未来，随着深哈合作的机制化平台作用持续深化，科创孵化基地作为重要合作载体的价值将进一步释放。更多产业领域的深度协作将被激发，在科技联合研发、创新成果产业化、高端人才互动及新兴市场共同开拓等方面展现更大潜力，有望成为引领区域协同创新、促进东北全面振兴的重要支撑点。

  2025-08-30

• 首届国际互联网广告峰会落地深圳 赋能数字经济招商引资

  首届国际互联网广告峰会将于2024年在深圳举行,由国际广告协会与中国广告协会联合主办,深圳报业集团等单位承办,主会场初定于深圳福田区。作为全球首次举办的互联网广告行业大会,峰会将汇聚全球领军企业与专业精英,通过研讨交流、资源对接等活动,助力深圳数字经济招商引资,推动行业创新发展与国际合作。 一、峰会落地深圳的战略意义与城市优势 深圳作为全球知名的互联网之都、设计之都和创新创业之都,在数字经济领域拥有深厚的产业基础与创新生态。近年来,深圳互联网产业持续高速发展,集聚了众多全球领先的科技企业,形成了从技术研发到应用落地的完整产业链条。此次首届国际互联网广告峰会选择落地深圳,既是对深圳在互联网产业领域领先地位的认可,也将进一步强化深圳作为国际数字创意文化城市、科技复兴大都市的影响力和吸引力。通过峰会平台,深圳可充分发挥区位优势与产业优势,吸引更多全球互联网广告领域的优质资源、高端人才和创新项目落地,为城市数字经济发展注入新动能,同时服务"数字中国""网络强国"战略及"一带一路"倡议,助力提升中国在全球互联网广告领域的话语权。 二、全球互联网广告行业发展现状与趋势 当前,互联网广告已成为全球广告行业的核心支柱,其市场规模持续扩大,在全球广告行业营业额中占据主要份额,也是众多互联网企业的重要收入来源。随着数字技术的不断进步,互联网广告行业正朝着智能化、精准化、场景化方向快速发展。人工智能、大数据分析、移动互联网技术等的深度应用,推动广告营销模式不断创新;社交媒体、自媒体的兴起,使得广告传播渠道更加多元化,社交裂变成为新的营销增长点;同时,行业对标准化、规范化发展的需求日益迫切,如何在创新发展中兼顾社会责任、践行核心价值观,成为全球互联网广告行业共同面临的重要课题。在此背景下,首届国际互联网广告峰会的举办,将为全球行业精英搭建交流合作平台,共同探讨行业发展新趋势与新路径。 三、峰会组织架构与参与阵容 本次峰会由国际广告协会与中国广告协会联合主办。国际广告协会成立于1938年,是全球品牌广告主、广告传媒集团、媒体、学术科研机构及广告营销领域的重要全球组织,在推动国际广告行业交流与合作方面具有广泛影响力;中国广告协会自1983年成立以来,已拥有两千余家广告及关联企业、机构会员,在服务国内广告行业发展、规范行业秩序方面发挥着重要作用;深圳报业集团、腾讯公司、中广信息公司等单位作为承办方,将凭借各自在媒体传播、互联网技术研发、行业资源整合等方面的优势,为峰会提供专业保障。 峰会预计将吸引众多全球互联网广告领军企业参与,涵盖国内外知名科技公司、互联网平台企业等,同时将汇聚约千名海内外行业领袖、企业代表、学术专家及精英专业人士,共同参与这场行业盛会,围绕前沿议题展开深入研讨与交流合作。 四、峰会核心议程与活动设计规划 峰会将秉承"专一聚焦互联网客户、真心服务互联网客户"理念,设置丰富多元的活动内容。主论坛将邀请行业权威人士就全球互联网广告行业发展趋势、技术创新与商业模式变革等宏观议题进行分享;分论坛将围绕移动技术应用、行业标准规范制定与认证、AI智能营销实践、互联网及自媒体社交裂变策略等细分领域展开专业研讨,促进针对性交流。此外,峰会还将举办项目路演活动,为创新项目提供展示与对接平台;召开最新技术和行业标准发布会,推动行业技术进步与规范发展;组织互联网资源对接会,促进企业间合作与资源整合;安排行业实地考察参观活动,让参会嘉宾深入了解深圳互联网产业生态与创新实践。通过多层次、多形式的活动设计,峰会旨在打造集思想交流、技术展示、资源对接于一体的国际化平台,助力行业协同发展。 五《深圳宣言》的发布与行业引领作用 作为峰会的重要成果之一,国际广告协会与中国广告协会将首次联合发布全球互联网广告行业纲领文件——《深圳宣言》。该宣言将立足全球互联网广告行业发展现状,结合中国在互联网领域发展实践,提出行业发展的核心价值观与行动倡议,为全球互联网广告事业发展注入中国智慧与力量。《深圳宣言》有望在推动行业标准化建设方面发挥重要作用,明确互联网广告在科技与文化创新中的责任担当,倡导建立体现社会主义核心价值观与人类共同价值追求相结合的广告业主流文化,引导行业在创新发展中兼顾社会效益与经济效益平衡发展方向,为全球互联网广告行业可持续发展提供重要指引与规范参考。 六、峰会对行业与区域发展的深远影响 首届国际互联网广告峰会落地深圳,将对中国乃至全球互联网广告产业发展产生多方面积极影响。对中国而言,峰会有助于促进国内互联网广告产业与国际先进水平接轨,提升行业创新能力与国际竞争力;推动建立符合中国国情且具有国际影响力的行业标准体系,强化中国在全球互联网广告领域的话语权与规则制定权;加强互联网广告在科技和文化发展创新中的先行引领示范作用,助力培育体现社会主义核心价值观的广告业主流文化。对深圳而言,峰会将进一步提升城市在国际数字创意文化与科技领域影响力,吸引更多高端要素集聚,为城市数字经济高质量发展提供新机遇;促进本地企业与全球领军企业交流合作,推动产业升级与创新发展。对全球行业而言,峰会搭建了国际化交流合作平台,有助于凝聚行业共识,应对共同挑战,推动全球互联网广告行业健康有序发展,为数字经济时代广告产业创新贡献智慧与方案。

  2025-08-30

• 深圳：以湾区协同深化开放创新 赋能高质量发展

  深圳作为粤港澳大湾区核心引擎，正以泛珠三角区域合作与发展论坛为重要平台，深化与“9+2”区域及全球创新资源的对接融合，通过开放创新赋能产业升级，持续优化招商引资环境，推动高质量发展迈上新台阶。 一、强化科技创新引擎，引领湾区协同发展 深圳始终将科技创新作为城市发展的核心战略，构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。围绕新一代信息技术、人工智能、生物医药、合成生物、脑科学等前沿领域，布局建设一批重大科技基础设施，打造综合性国家科学中心核心承载区。同时，深化与粤港澳大湾区其他城市的创新协同，推动创新要素跨区域流动，联合开展关键核心技术攻关，促进产学研深度融合，形成具有全球影响力的创新共同体，为区域产业升级提供技术支撑。 二、深化区域产业协作，构建开放型经济体系 立足泛珠三角区域产业互补优势，深圳主动加强与“9+2”各省（区）的产业协作，推动产业链供应链深度融合。在电子信息、先进制造、新能源、新材料等优势产业领域，通过共建产业园区、联合技术研发、共享市场资源等方式，形成跨区域产业集群。同时，积极承接港澳高端服务业资源，促进金融、法律、咨询等现代服务业与实体经济融合发展，提升区域产业整体竞争力，为招商引资搭建更广阔的合作平台。 三、打造高水平开放平台，提升全球资源配置能力 深圳充分发挥前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大平台作用，深化与港澳在规则衔接、机制对接方面的合作，对接国际高标准经贸规则，打造制度型开放高地。通过优化营商环境，简化审批流程，提供政策支持，吸引跨国企业地区总部、研发中心及高端项目落户。同时，依托粤港澳大湾区港口群、机场群等交通枢纽，加强与泛珠区域及“一带一路”沿线国家的经贸往来，提升全球资源配置能力，增强招商引资的吸引力和竞争力。 四、推进数字经济融合，激活区域发展新动能 响应“数字泛珠行动”倡议，深圳加快推动数字技术与实体经济深度融合，建设数字经济创新发展试验区。在“互联网+”、电子政务、智慧社会、大数据等领域，加强与泛珠区域的交流合作，共同提升数字技术应用能力。通过打造智慧城市标杆，发展数字贸易、平台经济等新业态，促进数据要素市场化配置，推动区域数字产业协同发展，为泛珠三角区域打造“数字中国”建设先行区注入新动能，以数字经济发展成果赋能招商引资和产业升级。 五、优化营商环境，筑牢开放创新发展基础 深圳持续深化“放管服”改革，推出一系列优化营商环境的政策举措，构建市场化、法治化、国际化营商环境。通过完善知识产权保护体系，加大对创新成果的保护力度，激发市场主体创新活力。同时，加强政务服务数字化转型，提升政务服务效率和便利度，为企业提供全生命周期服务。良好的营商环境不仅增强了本地企业的发展信心，也吸引了更多国内外优质企业前来投资兴业，为招商引资提供了坚实保障。 六、加强人才引育，夯实创新发展智力支撑 深圳始终把人才作为第一资源，实施更加积极、开放、有效的人才政策，打造全球人才集聚高地。通过建设高水平大学和科研机构，培养本土创新人才；同时，面向全球引进战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高技能人才，形成多层次人才梯队。完善人才发展环境，解决人才在住房、医疗、教育等方面的后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好，为开放创新发展提供强大的智力支撑。 七、推动绿色低碳发展，构建可持续发展模式 深圳积极践行绿色发展理念，大力发展新能源、节能环保等绿色产业，推动产业结构绿色转型。通过推广清洁能源应用，优化能源结构，降低碳排放强度；加强生态环境保护和修复，打造人与自然和谐共生的城市生态。绿色低碳发展模式不仅提升了城市的可持续发展能力，也为招商引资引入了更多符合绿色发展要求的优质项目，推动经济社会发展全面绿色转型。 八、促进文化交流合作，增强城市软实力和影响力 深圳依托粤港澳大湾区文化同源、人缘相亲的优势，加强与港澳及泛珠区域的文化交流合作。通过举办文化展会、艺术交流、体育赛事等活动，促进文化创意产业发展，打造具有国际影响力的文化品牌。文化交流合作不仅增强了区域文化认同感和凝聚力，也提升了深圳的城市软实力和国际影响力，为招商引资营造了良好的文化氛围。 九、完善基础设施建设，提升区域互联互通水平 深圳加快推进交通、能源、信息等基础设施建设，构建内联外通的现代化基础设施网络。通过加强与粤港澳大湾区其他城市的轨道交通、高速公路、港口航道等互联互通，提升区域交通便利性和效率；推进5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，为数字经济发展提供支撑。完善的基础设施不仅方便了人员往来和物资流通，也为企业发展和招商引资创造了良好条件。 十、深化与港澳合作，打造“一国两制”实践新示范 深圳充分发挥毗邻港澳的区位优势，深化与港澳在经济、科技、文化、教育等各领域的合作。在前海、河套等合作平台，探索“港澳研发+深圳转化”“港澳资源+深圳市场”的合作模式，促进港澳优质资源在深圳集聚发展。同时，积极参与粤港澳大湾区规则衔接机制对接，推动在要素流动、市场监管、公共服务等方面的一体化发展，打造“一国两制”实践新示范，为招商引资注入新的动力。 十一、拓展国际合作空间，提升全球经济合作参与度 深圳主动融入全球经济体系，积极参与国际经济合作与竞争。通过举办高水平国际展会、论坛等活动，加强与世界各国的经贸往来和科技交流；鼓励本土企业“走出去”，参与“一带一路”建设，拓展国际市场，提升企业国际竞争力。同时，吸引国际组织、跨国公司在深圳设立分支机构，提升城市的国际影响力和全球经济合作参与度，为招商引资开辟更广阔的国际空间。 十二、推动产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业 深圳以产业转型升级为主线，大力培育壮大战略性新兴产业，加快发展未来产业。通过加大研发投入，支持企业开展技术创新和产品升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型；重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。产业转型升级不仅提升了深圳的产业竞争力，也为招商引资提供了更多高质量的合作项目。 十三、加强金融创新，服务实体经济发展 深圳充分发挥金融创新优势，构建多元化、多层次金融服务体系，服务实体经济发展。通过发展科技金融、绿色金融、普惠金融等新业态，为企业提供全方位的金融支持；推进数字货币试点，探索金融科技应用场景，提升金融服务效率和水平。加强金融监管，防范金融风险，维护金融稳定。金融创新不仅为企业发展注入了资金活力，也为招商引资创造了良好的金融环境。 十四、提升城市治理能力，营造宜居宜业宜创环境 深圳以建设中国特色社会主义先行示范区为契机，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。通过推进智慧城市建设，运用大数据、人工智能等技术提升城市精细化管理水平；加强社会治理创新，完善公共服务体系，提升教育、医疗、养老等公共服务质量。营造宜居宜业宜创的城市环境，不仅增强了市民的获得感和幸福感，也为招商引资吸引了更多人才和企业。 十五、促进区域协调发展，发挥辐射带动作用 深圳作为粤港澳大湾区核心城市，积极发挥辐射带动作用，促进区域协调发展。通过产业转移、技术输出、人才支持等方式，帮助泛珠区域其他城市提升发展水平；加强与周边城市的规划衔接和功能互补，推动形成优势互补、错位发展的区域发展格局。区域协调发展不仅增强了泛珠三角区域的整体实力，也为深圳自身发展拓展了空间，为招商引资提供了更广阔的腹地支撑。 十六、展望未来发展，持续释放开放创新活力 面向未来，深圳将继续立足粤港澳大湾区，深化泛珠三角区域合作，以开放创新为动力，以高质量发展为目标，持续优化营商环境，加强科技创新和产业升级，提升全球资源配置能力。通过不断释放开放创新活力，吸引更多国内外优质资源集聚，推动深圳在新时代改革开放中走在前列，为粤港澳大湾区建设和国家发展大局作出更大贡献。

  2025-08-30

• 深圳青岛外贸稳进提质 全年向好态势可期

  海关方面在一次重要会议中指出，今年上半年我国对外贸易展现出稳定增长势头，为全年目标奠定了良好基础。面对外部环境的复杂变化，通过深化结构性改革、优化商品结构及拓展多元市场，招商引资活动持续释放活力，推动外贸质量效益稳步提升，整体态势预期保持积极。 一、外贸基础稳固奠定向好格局 会议分析显示，今年前两个季度，货物贸易规模延续了积极表现。尽管第二季度的同比增速较第一季度出现一定程度放缓，但需看到进出口绝对规模环比增长幅度明显，继续维持在历史较高水平。观察历史数据可见，去年第 三、第四季度起，季度进出口总值已稳定站上特定量级平台。增速变化受到基数效应的显著影响，统计显示今年第二季度所对比的上年同期数值比第一季度高出较大比例，该抬升客观上影响了同比增速表现。 二、国际环境复杂性带来发展挑战 当前全球经济增长面临的不稳定和不确定因素正在增加。部分经济体单边倾向和保护主义措施，对国际贸易秩序和产业链稳定造成干扰，带来了下行风险隐患。主要国际经济组织维持增长预期的同时，亦对此提出了警示。应对这些外部挑战，既需要底线思维，也依赖于内生动能的持续增强。各方认为，通过持续推进重点领域的改革优化，提升贸易效率，拓展国际合作空间，能够有效应对潜在压力。 三、结构优化升级助力韧性增强 国内产业变革正在为对外贸易注入新动力。优化调整商品结构、提升产品附加值已成为主要发展方向，特别是高附加值产品在国际市场上的份额逐渐上升。同时，市场多元化战略成效持续显现，对传统发达市场依赖度适度降低，与新兴经济体、共建“一带一路”国家和区域的贸易合作广度深度不断扩展。这些结构性积极变化有效增强了产业链供应链的稳定性与韧性。 四、区域经济中心支撑高质量发展 重点开放区域展现龙头带动作用。例如，深圳依托其完整的产业链配套、科技创新优势和成熟的开放制度，出口产品结构持续向中高端迈进。青岛凭借其在港口物流、海洋经济、现代贸易领域的显著优势，在促进跨境贸易便利化方面形成多项成功实践。两地通过政策赋能、服务提升、完善基础设施等措施，有效优化了营商环境，招商引资吸引力持续增强，成为稳定外贸大局的重要节点，其经验具有示范意义。 五、长期稳定增长趋势保持不变 综合判断，尽管下半年外部环境依然错综复杂，但支撑我国外贸健康稳定发展的基础条件没有改变。国内供给侧层面的持续改革将释放更大的发展潜力。随着优化营商环境、降低制度性交易成本的具体举措全面落地，特别是通关便利化水平的提升和数字贸易的发展，将进一步激发经营主体活力。预计进出口领域将保持稳定增长态势，同时在贸易结构、企业效益等关键维度上取得新的积极进展，全年整体运行保持在合理区间。

  2025-08-29

• 深圳数字创意产业驱动优政兴业惠民新实践

  深圳市招商引资工作成效突出，数字创意产业蓬勃发展，为优化政府效能、推动经济高质量发展和提升民生福祉注入强劲动力。这一新兴产业正成为深圳深化改革、打造全球标杆城市的坚实支撑，通过政策引导和企业创新，助力区域竞争力持续增强。 一、数字创意产业的内涵与深圳独特背景 数字创意产业作为融合设计、艺术、制造、传媒等多领域的跨界业态，代表着未来经济社会的核心方向。深圳凭借创新驱动战略，早先开展智慧城市建设，获得国际认可如“设计之都”称号。近年来，深圳在该领域取得领先进展，政策支持持续加码，企业集群快速扩张，展现了强大的产业韧性和升级潜力。通过优化数据要素流通和知识产权体系，深圳构建了开放包容的创新生态，奠定优政兴业惠民的坚实根基。 二、数字创意助力政府治理现代化 深圳将数字创意技术深度融入政务体系，推动“优政”目标落地，建设整体数字政府与服务高效平台。依托智慧城市框架，政府服务实现精准化和智能化，如数据共享机制提升决策效率和透明度。2021年政策明确提出构建数字深圳愿景，强调数据法治和公平普惠。通过这些改革，深圳减少行政冗余，强化法治监管，打造可信任的数字环境。此举不仅优化营商环境，还吸引海内外资本，加速招商引资步伐，为产业长远发展注入制度保障。 三、产业转型升级与经济高质量发展 数字创意产业成为深圳“兴业”引擎，带动数字产业化与产业数字化协同跃升。企业创新活力旺盛，在产业链各环节实现突破，覆盖核心技术研发和商业应用场景。政策如“5G+8K+AI+云”战略加速技术迭代，推动平台经济健康壮大。深圳数字经济核心产业目标2025年占比31%，展现强劲增长前景。集群效应促进就业与产业链完善，强化市场竞争优势，助力深圳建设全球数字创意高地。通过招商引资吸引领军企业，深圳深化开放合作，实现经济可持续增长与区域协调。 四、民生福祉提升与数字服务普惠化 数字创意产业聚焦“惠民”实效，通过创意内容与文化传播增进民众福祉。深圳打造三位一体数字体系，提供安全可信的服务，如智慧医疗、教育资源共享等民生应用普及城乡。数字技术赋能文娱消费，丰富市民精神生活，推动社会包容性发展。2021年政策强调普惠服务，消除数字鸿沟，提升民众幸福感和获得感。成果体现在公共服务升级中，例如数据条例实施保障隐私安全，凸显以人为本的发展理念。这不仅强化社会稳定，还催化城市人文魅力，吸引人才安居乐业。 五、未来发展战略与协同路径 深圳数字创意产业迎黄金发展期，未来五年将强化创新驱动与全球合作。2025年目标包括鹏城智能体建设和数字经济深化，通过人才培养、国际交流扩大优势。深圳加速数据治理法治化，保护知识产权平衡创新。新机遇下，招商引资精准化与产业融合是核心，确保高速增长与质量提升并行。前瞻布局赋能企业竞争力，深圳将持续推进优政兴业惠民工程，引领全国乃至全球数字潮流。 六、总结与启示 深圳数字创意产业实践证明其作为优化治理、振兴经济、普惠民生的关键载体。通过系统性政策和企业合力，深圳奠定可持续发展基础，贡献地方改革典范。展望未来，深圳须深化制度创新与技术转化，巩固领先地位。经验启示，数字创意驱动是实现高质量发展、营造宜居环境的有效路径，为国内外城市提供可借鉴模式。

  2025-08-29

• 深圳以智慧工地建设筑牢建筑施工安全防线

  深圳通过推进智慧工地和智能监管试点，强化建筑施工安全生产管理，优化营商环境助力招商引资，其经验在相关活动中获好评，为城市建设安全与高质量发展奠定基础。 一、坚守安全红线，构建监管长效机制。安全生产是城市发展不可逾越的红线，深圳始终将安全作为建筑施工第一要务。2016年，深圳在建筑施工等16个重点领域全面开展安全生产专项整治行动，彻底排查治理各类安全隐患。通过建立“零容忍、严执法、重实效”的监管标准，全面加强安全生产管理，有效防范管控各类安全风险，切实筑牢城市安全屏障。相关活动中，深圳的安全管理经验得到广泛认可，为全省建筑施工安全工作提供参考。 二、智慧工地试点，科技赋能安全管理。为适应建筑业生产方式变革和转型升级，深圳大力开展智慧工地试点，将大数据、互联网、云计算等科技手段融入施工管理。智慧工地通过部署智能设备，实现对施工现场人员、机械、环境等关键要素的实时监控，如人员定位系统确保施工人员安全，环境监测设备实时预警扬尘、噪音等问题，机械监控系统及时发现设备故障隐患。科技手段的应用，从源头提升了施工安全防控能力，减少人为失误导致的安全事故，为建筑施工安全提供技术支撑。 三、智能监管平台，实现全生命周期闭合管理。深圳启动工程全生命周期智慧监管平台建设，推动信息技术与安全生产深度融合。该平台整合项目从立项、建设到竣工的全流程数据，通过数据共享与分析，实现对质量安全风险的闭合式管理。监管部门可通过平台实时掌握项目进展和安全状况，对存在的风险隐患及时预警并督促整改，形成“发现-预警-整改-反馈”的完整管理链条，提升监管效率与精准度。 四、推进建筑工业化，深化供给侧结构性改革。深圳将建筑工业化作为建筑业供给侧结构性改革的重要抓手，在政府投资项目中率先全部采用建筑工业化方式建造。建筑工业化通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工，减少现场作业环节，降低施工安全风险。同时，工业化建造提高了施工效率和工程质量，推动建筑业从传统劳动密集型向技术密集型转型，为智慧工地和智能监管的落地提供了产业基础。 五、未来规划引领，打造建设领域深圳标准。深圳明确下一步将以建筑工业化、信息化、智能化为突破口，持续“向科技要安全，向管理要安全”。通过完善智慧工地和智能监管技术标准，推广成熟经验至更多项目，从根本上提高建筑施工安全水平。同时，将安全管理与“深圳质量、深圳标准”建设相结合，推动建筑业高质量发展，为城市建设安全与可持续发展提供长效保障。

  2025-08-29

• 深圳知识产权执法成就助力招商引资新风向

  深圳市在知识产权保护领域取得的显著成果正为城市招商引资注入强劲动力。全国打击侵权假冒电视电话会议特别通报了当地市场监管部门主导的一起重大网络侵权案件执法成效，该案件对净化营商环境、吸引优质资本形成积极示范效应。 一、全国会议聚焦深圳执法标杆效应 在国务院组织召开的专项工作会议中，地方查办的一起影响广泛的互联网版权侵权案例作为典型被重点通报。国务院分管领导在讲话中特别指出，该案所实施的行政处罚创下国内同类案件新高，展现了从严惩处侵权违法行为、营造公平竞争法治环境的坚定决心。会议明确要求各地建立"让违法者付出惨痛代价"的常态化监管机制。 二、全链条执法机制筑牢监管根基 涉案企业通过技术平台实施规模化版权侵权的行为受到严厉打击，该案件突破仅处罚单个侵权行为的传统模式，转而针对企业运营主体采取了穿透式监管。调查过程综合运用电子取证、版权认证等多维技术手段，在确认侵权规模后精准适用法定处罚上限，对市场形成强烈震慑。 三、省域部署强化成果转化机制 在接续召开的全省专项工作会议中，深圳案件执法模式被作为样板工程推广。会议明确要求各地市参照该案的调查思路和处罚原则，重点聚焦数字内容、电子商务等新兴领域的侵权问题。省主管部门同步启动为期一年的网络版权保护专项整治，建立跨地市执法协作与线索移交通道。 四、市域行动升级监管新体系 深圳市立即召开落实专项工作会议，部署构建三大监管体系：第一，在互联网领域建立"监测发现-快速处置-信用惩戒"闭环机制，重点打击流媒体、应用商店等场景的侵权；第二，针对汽柴油市场开展质检溯源行动，完善油品质量全程监控；第三，强化支柱产业保护，对智能终端、珠宝首饰等行业建立工艺特征数据库，开发侵权快速识别系统。 五、长效机制构筑营商环境高地 目前全市已形成三级监管责任体系，对区域侵权案件实施分级预警管理。市场监管部门开通知识产权保护直通车，为重点项目提供专利优先审查等六大专项服务。近两年累计组织销毁侵权商品数百吨，相关执法信息全部纳入企业信用档案并向社会公示。 六、法治护航激活产业新动能 高强度执法倒逼产业转型升级，通信制造等支柱企业研发投入创历史新高，其中五家头部企业新增专利申请量同比上升三成。在最新外商直接投资分析报告中，七十二家跨国企业将"知识产权保护满意度"列为选择深圳的首要因素，制造业领域重大外资项目签约额同比增长显著。 专项行动印证了监管与发展协同共进的治理逻辑。深圳通过打造知识产权"严保护、快保护"标杆体系，既捍卫了市场公平秩序，也为高端产业聚集筑牢法治基石，充分诠释了现代化治理对高质量发展的核心支撑作用。

  2025-08-29

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